Dos solicitudes de transparencia exponen el esquema financiero de “Tienda DIF” en Tuxtepec: revelan vacíos normativos, contratos de arrendamiento y enlaces web inactivos

SAN JUAN BAUTISTA TUXTEPEC. – Una doble investigación basada en documentos oficiales de la Plataforma Nacional de Transparencia ha expuesto las condiciones operativas, el origen de los recursos, la relación de proveedores y las inconsistencias fiscales bajo las cuales el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) de Tuxtepec administra el programa de abasto social “Tienda DIF”.

A través de los oficios resolutivos DTAY/336/2026 y DTAI/334/2026 —correspondientes a las solicitudes de información con folios 1641173326000054 y 1641173326000052, respectivamente—, el organismo descentralizado bajo la dirección general de Raúl Otoniel Bautista Gamboa desclasificó el presupuesto de egresos, la lista de proveedores, el padrón de rutas y los contratos de arrendamiento de camiones del programa. El cotejo de ambos expedientes, respondidos el 22 de mayo de 2026, dejó al descubierto discrepancias en la facturación vehicular, la inexistencia de un padrón de beneficiarios y el uso de ligas electrónicas inactivas para transparentar las ventas del programa.

Sin presupuesto propio ni reglas de operación específicas

Una de las principales coincidencias en las respuestas de la autoridad es que el programa “Tienda DIF” —inaugurado para atender el desabasto alimentario en agencias y colonias— carece de un presupuesto asignado de manera independiente, así como de Reglas de Operación (ROP) o lineamientos de diseño de política pública propios.

Al responder sobre el financiamiento de las siete tiendas físicas y las dos unidades móviles que componen el programa, la dependencia informó que los recursos se absorben directamente del presupuesto ordinario del DIF Municipal. Para acreditarlo, desglosó el presupuesto general autorizado para la institución:

  • Ejercicio Fiscal 2025 (42 millones de pesos autorizados): Destinado principalmente a servicios personales (32.57 millones), materiales y suministros (2.43 millones), servicios generales (2.46 millones) y subsidios u otras ayudas (4.53 millones).
  • Ejercicio Fiscal 2026 (44 millones de pesos autorizados): Distribuido en servicios personales (27.78 millones), materiales y suministros (5.43 millones), servicios generales (4.93 millones), subsidios y transferencias (4.92 millones) y bienes muebles e inmuebles (922 mil 777 pesos).

Respecto al marco normativo de la Tienda DIF, el organismo reconoció que no cuenta con un documento o lineamiento de operación exclusivo para este programa, por lo que su sustento legal se limita de manera general a lo dispuesto por la Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Oaxaca.

Alerta fiscal: Sospecha de doble facturación y opacidad en datos vehiculares

La anomalía técnica más grave detectada en la auditoría ciudadana a los anexos entregados se encuentra en los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) de la proveedora de vehículos. El Ayuntamiento sostiene un contrato global de arrendamiento por 3 millones 521 mil 760 pesos con la persona moral Gestavic S.A. de C.V. (RFC: GES1504168T6), representada por María Victoria Aguirre Cruz, para el uso de camiones tipo JAC X350 de cuatro cilindros (modelo 2025) destinados al traslado de mercancías.

Al analizar las facturas mensuales por la renta de camiones pesados —con un costo unitario de 75 mil 400 pesos mensuales (65 mil pesos de renta base más 10 mil 400 pesos de IVA)—, se identificaron dos CFDI correspondientes al periodo de renta del 1 al 31 de enero de 2026 que presentan discrepancias de timbrado críticas:

  • Factura A: Reporta como fecha de emisión en el sistema del emisor el 5 de febrero de 2025 (un año antes del periodo supuestamente devengado) a las 14:11:18 horas, pero su fecha de timbrado fiscal ante el SAT está registrada el 5 de febrero de 2026 a las 14:11:26 horas.
  • Factura B: Emitida y timbrada de forma regular el 5 de febrero de 2026 a las 14:07:56 horas.

Especialistas fiscales señalan que un desfase de un año entre la fecha de emisión del emisor y el timbrado del SAT en la “Factura A”, generado casi en el mismo minuto que la “Factura B”, representa una inconsistencia técnica grave en el sistema de facturación. Este hallazgo levanta sospechas sobre una posible duplicidad de cobros por un mismo servicio dentro del mismo mes de facturación de enero.

A esta situación se suma que, en las copias digitales de los contratos de arrendamiento entregados, las claves de identificación vehicular correspondientes a los números de serie y motor de las unidades de carga JAC X350 se encuentran completamente testadas (ocultas), impidiendo verificar la existencia física real de los camiones rentados.

Inexistencia de padrón de beneficiarios y enlaces de transparencia inactivos

Otro de los puntos de conflicto en la operación de las tiendas radica en su rendimiento financiero y el control de beneficiarios. Al responder al folio …0054 sobre el destino de los ingresos captados por las ventas del programa, el DIF Municipal declaró textualmente que, debido a la naturaleza del programa, la comercialización de productos “no genera ingresos directos al sistema municipal”, lo que ha causado extrañeza al tratarse de un esquema de compra-venta de ababarrotes suministrados masivamente por el proveedor “Mexicana de Abarrotes” (RFC: MAB730223V73), cuyas transacciones detalladas obran en el archivo de datos [Libro1.csv].

Para verificar de forma pública las métricas de operación, el DIF de Tuxtepec remitió a los solicitantes a dos ligas electrónicas oficiales en su portal web:

  1. Finanzas, ventas y mermas (2025-2026): https://tuxtepec.gob.mx/ingresos_ventas_2025/2026_DIF_municipal.pdf
  2. Calendario y jornadas en comunidades (2026): https://tuxtepec.gob.mx/jornadas_colonias_comunidades_DIF_municipal_2026.pdf

Sin embargo, al intentar ingresar a ambas direcciones web proporcionadas formalmente por el Ayuntamiento en sus resoluciones de transparencia, el navegador arroja un error de conexión, confirmando que las páginas de consulta no existen.

La falta de un padrón de beneficiarios (justificado por el DIF bajo el argumento de que las unidades móviles realizan recorridos itinerantes de venta directa sin requerir registros de datos) y la inactividad de los enlaces digitales de fiscalización limitan la capacidad de la ciudadanía para auditar el volumen y destino de las toneladas de mercancía manejadas de manera mensual.

Evasión de respuestas en subsidios y precios de canasta básica

El DIF Tuxtepec incurrió también en inconsistencias de forma al desahogar las preguntas ciudadanas. Al responder al Punto Quinto de la solicitud …0054 —donde se exigía saber si existía un subsidio municipal o análisis socioeconómico para justificar las tarifas bajas—, la oficina de transparencia copió de forma íntegra una plantilla ajena al tema, relativa al bloqueo de usuarios en redes sociales institucionales.

No obstante, en el folio paralelo …0052 (punto sexto), la dependencia rectificó de forma escueta al afirmar que “no existe subsidio municipal o apoyo económico” para vender productos por debajo del costo comercial en la Tienda DIF, señalando que la adquisición de productos se realiza con base en el presupuesto ordinario anual del organismo.

Finalmente, la dependencia se negó a transparentar los precios de adquisición y de venta al público de productos básicos de alta demanda (cono de huevo, pollo y productos de higiene). El DIF escudó la reserva de esta información bajo el argumento de que el Banco de México registra variaciones diarias en la inflación, afirmando que proporcionar un precio base en la solicitud de transparencia obligaría legalmente a los encargados de las tiendas a congelar los costos al público en sus recorridos diarios, una interpretación que carece de sustento en la Ley de Transparencia del Estado de Oaxaca.


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